УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета судей Луганской Народной Республики
от 24 июля 2024 года № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в квалификационную коллегию судей Луганской Народной Республики о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», другими федеральными законами, Кодексом судейской этики, актами, принимаемыми Всероссийским съездом судей, Советом судей Российской Федерации, Советом судей Луганской Народной Республики, Регламентом Совета судей Луганской Народной Республики.
1.2. В настоящем Положении определен порядок регистрации и рассмотрения жалоб и сообщений (далее по тексту – жалобы), содержащих сведения о совершении дисциплинарного проступка председателями, заместителями председателей и судьями районных (городских) судов, мировыми судьями Луганской Народной Республики, а также судьями Верховного Суда Луганской Народной Республики, Арбитражного суда Луганской Народной Республики, судьями Луганского гарнизонного военного суда, дисциплинарные взыскания на которых налагаются квалификационной коллегией судей Луганской Народной Республики.
1.3. Жалобы на судебные акты и процессуальные действия судей рассматриваются в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.4. При рассмотрении жалоб не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, предоставление запрашиваемой информации.
2. Порядок регистрации и проверки жалоб
2.1. Регистрация и учет жалоб, хранение материалов по ним, а также проверка на соответствие формы и содержания жалобы требованиям, изложенным в п. 2.2 настоящего Положения, осуществляются секретарем Совета судей Луганской Народной Республики.
2.2. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы, поступившие в письменном виде.
В жалобе должны быть указаны:
наименование органа либо должностного лица, которому адресована жалоба;
фамилия, имя, отчество лица, подавшего жалобу, или наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти или органа местного самоуправления с указанием реквизитов этой организации;
почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации жалобы;
существо жалобы;
личная подпись лица, подавшего жалобу;
дата подачи жалобы.
2.3. Жалобы, не соответствующие установленным требованиям, или не поддающиеся прочтению, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.
2.5. Жалобы, в которых содержатся ненормативные либо оскорбительные выражения, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов с сообщением об этом лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
3. Порядок рассмотрения жалоб
3.1. Зарегистрированная жалоба, содержащая сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, передается в Дисциплинарную комиссию.
3.2. Жалоба, поступившая в Дисциплинарную комиссию, изучается председателем комиссии либо передается председателем комиссии одному из членов комиссии для изучения.
Для проведения проверки председатель комиссии вправе создавать рабочие группы из числа членов Дисциплинарной комиссии. Другие лица могут привлекаться для проверки по согласованию с председателем Совета судей Луганской Народной Республики.
3.3. Члены Дисциплинарной комиссии вправе:
в целях изучения обстоятельств, изложенных в жалобе, запрашивать и получать необходимые материалы и документы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и т.д.
в целях проверки обоснованности жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка выезжать на предполагаемое место его совершения;
получать от судьи с его согласия объяснения и возражения по доводам жалобы о совершении дисциплинарного проступка, а также приглашать судью на заседание Дисциплинарной комиссии. Судья информируется о проводимой проверке, вправе участвовать в ней, знакомиться с материалами проверки, представлять доказательства, подтверждающие его объяснения;
получать объяснения от работников аппаратов судов, заявителей и иных лиц по фактам, изложенным в жалобе.
Для проработки отдельных вопросов к работе Комиссии могут привлекаться председатели судов и члены судейского сообщества, не являющиеся членами Комиссии, представители Управления Судебного департамента в Луганской Народной Республике, профильные специалисты, эксперты, иные лица по согласованию с председателем Совета судей Луганской Народной Республики.
3.4. Дисциплинарная комиссия на основе изученных материалов дает заключение о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
Собранные Дисциплинарной комиссией материалы формируются в производство по проверке признаков совершенного судьей дисциплинарного проступка, с приложением к нему заключения о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
3.5. О завершении проверки по жалобе или сообщению председатель Дисциплинарной комиссии или один из членов комиссии, которому поручено проведение проверки по жалобе или сообщению, обязаны известить судью, в отношении которого проведена проверка, и разъяснить право ознакомиться с ее результатами, представить свои возражения и замечания относительно результатов проверки.
3.6. Заключение по жалобе направляется председателю Совета судей Луганской Народной Республики.
Заключение Дисциплинарной комиссии о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председателем Совета судей Луганской Народной Республики вносится на рассмотрение Совета судей Луганской Народной Республики.
3.7. По результатам рассмотрения заключения Совет судей Луганской Народной Республики принимает постановление, которым может быть принято одно из следующих решений:
о наличии оснований для внесения представления в квалификационную коллегию судей Луганской Народной Республики о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка;
об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.
3.8. Постановление Совета судей Луганской Народной Республики о внесении представления в квалификационную коллегию судей Российской Федерации считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета судей Луганской Народной Республики, принявших участие в голосовании.
3.9. Постановление Совета судей Луганской Народной Республики об отсутствии оснований для обращения в квалификационную коллегию судей Луганской Народной Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Совета судей Луганской Народной Республики, принявших участие в голосовании.
3.10. По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя Совета судей Луганской Народной Республики.
3.11. При необходимости, для участия в заседании квалификационной коллегии судей Луганской Народной Республики председателем Совета судей Луганской Народной Республики назначается представитель от Совета судей Луганской Народной Республики.
4. Сроки рассмотрения жалоб
4.1. Жалобы о совершении судьей дисциплинарного проступка рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в Совете судей Луганской Народной Республики, а в случаях, указанных в пункте 2.5 Положения, заявителю дается ответ в течение 15 дней.
4.2. Председатель Совета судей Луганской Народной Республики или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней.
Аппарат Совета судей Луганской Народной Республики уведомляет адресата о продлении срока рассмотрения его жалобы.
_______________________________________________
Поиск
Войти
Совет судей